徐州依法实施全面两孩政策 促进全市人口长期均衡发展

发布时间:2016-07-25 15:51
[摘要]:徐州市继续坚持计划生育基本国策,以促进人口长期均衡发展为目标,以实施全面两孩政策为重点,以全面深化改革为动力。

  2016年以来,徐州市继续坚持计划生育基本国策,以促进人口长期均衡发展为目标,以实施全面两孩政策为重点,以全面深化改革为动力,以目标管理责任制为保障,深化计划生育服务管理改革,加强计划生育基层基础工作,建立与促进人口长期均衡发展相适应的服务管理新机制。确保全年人口自然增长率控制在 8%。以内。

  加强目标责任制管理

  加强对计划生育工作的组织领导。坚持计划生育基本国策、坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持一票否决制度,确保责任到位、措施到位、投入到位。加强各级人口和计划生育领导小组的领导机制、协调机制和部门分工负责的责任机制建设,促进形成齐抓共管的工作格局。

  进一步推进计划生育目标管理。上半年市委、市政府召开了全市计划生育工作会议,市政府与各县(市、区)签订《徐州市2016年度人口和计划生育目标管理责任书》,市政府办公室下发了《徐州市2016年度县(市)区计划生育工作目标考核办法》,推进了计划生育目标管理,为全市人口计生工作开展提供了政策保障。

  开展全国计划生育优质服务先进单位创建活动。按照国家和省文件精神,制定下发了《徐州市开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动方案》,明确创建活动的具体评估内容与指标要求,推进计划生育工作转型发展。

  依法实施全面两孩政策

  加强宣传引导,提高风险防控能力。按照国家和省的统一部署和要求,深入开展社会宣传及媒体宣传,加强舆情的正面引导,加强培训教育,统一思想认识,准确解读中央决策精神,制定下发了《徐州市实施全面两孩政策工作方案》和风险防控预案,积极化解矛盾,依法实施全面两孩政策,促进社会和谐稳定,为政策平稳实施营造良好的社会氛围。1-6月份全市出生54781例,其中一孩二孩生育52911例,占总出生数的96.59%,确保全年人口自然增长率控制在 8%。以内。

  加强监测预警,强化公共服务保障。开展出生人口监测预警,跟踪监测出生人口的变动趋势,加强对目标人群集中、工作基础较薄弱单位的工作指导,及时发现苗头性、倾向性问题,为政府及相关部门提前做好应对措施、合理配置公共服务资源提供依据。为有生育计划的群众做好避孕措施终止服务。普及孕前优生知识,落实好免费孕前优生健康检查,加强对出生缺陷的预防与干预,提高出生人口素质。

  深化服务管理改革,实行生育登记。改进计划生育服务管理,制定下发了《徐州市完善生育登记服务制度实施意见(试行)》,推进生育登记服务制度改革,畅通登记渠道,方便群众办事,建立与全面两孩政策相适应的计划生育服务管理新机制,加强计划生育基层基础工作,引导群众负责任、有计划地按政策生育,维护良好的生育秩序,保证各项服务管理工作落到实处。1-6月份,全市共办理生育登记65209例,其中一孩24436例,二孩40773例。

  强化基层基础工作

  加强基层基础建设,完善长效服务管理工作机制。进一步重视和强化计划生育基层基础工作,机构改革过程中加强队伍建设,切实稳定、巩固和加强行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作网络,完善计划生育宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效机制,拓宽服务渠道,开展多样化服务,探索和推动新的服务和管理工作模式,全面提高基层计划生育服务管理水平。

  加强数据质量管理,提升计划生育信息化应用水平。以育龄妇女信息为基础,以出生信息为重点,完善基层信息的自主采集、业务办理采集和共享采集工作机制,推进卫生计生信息资源的整合,为加强基层服务管理提供可靠支撑,加强数据比对核查与监测分析,提高数据信息质量,准确研判人口和计划生育形势。

  加强责任意识培养,努力提升工作责任感和工作能力。加强督导检查,培养工作人员的责任意识,加强培训与信息交流,组织开展业务培训,提高工作能力和水平。严格实行统计过错追究制度,对弄虚作假、故意提供虚假资料的加大倒扣分值力度,鼓励各地“摸实底、报实数、干实事、求实效”,确保信息统计的覆盖率、及时率和准确率。

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